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不是谈印度农业改革

2024-9-21 来源:本网
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01  如火如荼的印度农民示威游行

  从【cóng】去年十【shí】一月份开始,印度【dù】农民因印度农业改革法案而【ér】涌向新德里,抗【kàng】议政【zhèng】府农业改革的法案。1947年独立【lì】以【yǐ】后【hòu】的印度,一方【fāng】面学习苏【sū】联、一方面【miàn】留存社会空间【jiān】,建立了“曼【màn】迪斯体系”的统购统销模式。政府通过【guò】农产【chǎn】品【pǐn】营销委员会选择“官商合办”(“商”包括大地主、大买办商【shāng】人等)的中间【jiān】商,在全国统购统销。

  由于中间商通常采【cǎi】用【yòng】较低【dī】价格与【yǔ】农【nóng】民【mín】收购粮食,再卖给【gěi】超市【shì】、菜市【shì】场【chǎng】、餐馆、便利店等终【zhōng】端。对谷物、豆类、油籽【zǐ】、洋【yáng】葱、土【tǔ】豆等最基本【běn】的农产品,政府【fǔ】还为其提供最低收购价格。由于采购价格低,农【nóng】民生活得不到保障,而为了农【nóng】民的【de】选票,政府还【hái】用2%GDP的收入补【bǔ】贴农民。

  然而,印度农业就是一【yī】个【gè】巨大的黑洞,它吸收了60%以上的人口,却创【chuàng】造不【bú】到【dào】20%的GDP,农业效【xiào】益非常【cháng】低下,成【chéng】为印度现代化发展的一大障碍。印度农业改革是非常有必要的,莫【mò】迪政府的改【gǎi】革是【shì】很有针对性【xìng】的,也看出莫迪政府作为印【yìn】度精【jīng】英阶层对印【yìn】度社会改革的信【xìn】心与决心【xīn】。

  改革会触动既得利益者的【de】利益,主要是【shì】印度的农业经销商及【jí】印度农村【cūn】基【jī】层的长老群【qún】体,再加上反对【duì】派煽风【fēng】点火,于是就酝酿成【chéng】为印度历史【shǐ】上最大规模的农民抗议运动。在【zài】印度文化及种姓制度【dù】的种种作用【yòng】下,印【yìn】度人逆来顺受,很【hěn】少有【yǒu】这【zhè】种大规模的抗议【yì】运动,为【wéi】何【hé】这次本来【lái】看【kàn】起来【lái】很是合理的改【gǎi】革却弄成政【zhèng】府里外不是人的局面?

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02  工业化是国家现代化的必由之路

  印度跟【gēn】中国一样,也是一个【gè】历史悠长的【de】传【chuán】统【tǒng】农业【yè】国家【jiā】。近代印度受到英国长达300年的殖【zhí】民【mín】统治,独立以后的【de】印度最希【xī】望的是发【fā】展工业现代化。

  印度是通过和平谈判获得政权独【dú】立【lì】的,国内的交通和工业【yè】基础【chǔ】设施基本没有受到破坏,印度的工业【yè】化【huà】起点比中【zhōng】国高得许多。但苏【sū】联和新中国采取的【de】“统【tǒng】购统【tǒng】销”模式,通过农产【chǎn】品的“剪刀差”,换取外【wài】汇,购买国【guó】家急需的工业【yè】设备,实现国家【jiā】的初【chū】步【bù】工业化。

  中国【guó】建立了一定的工业【yè】能力以后,一【yī】些农【nóng】业所需要的生【shēng】产资料就不再【zài】用外汇来进口【kǒu】。中国的改革开放是有【yǒu】一【yī】定的产业【yè】基础的:一是【shì】工业设【shè】备,二是【shì】产业工人。虽然设【shè】备【bèi】落后,但中国【guó】的工【gōng】业门类还【hái】是相当齐全【quán】,有一定的供应链和配套能力。

  印度总【zǒng】体上是一【yī】个比较平和【hé】的国家。而鸦片战争以后的中国人是比较焦【jiāo】虑的,天天【tiān】想【xiǎng】的“自力更生”和“补短【duǎn】板”,所以,中国制【zhì】造的高效率与中国的【de】勤【qín】劳有关系,更跟中国人【rén】全民的焦虑有关系。不同【tóng】的区【qū】域,不同的地方【fāng】政府,不同的企【qǐ】业,不【bú】同的家庭和个人焦虑【lǜ】的【de】结果,你追我赶【gǎn】的结局【jú】就是把发展速度给提升【shēng】起来。

  中国农【nóng】民给国家做出过巨大的贡献。战争【zhēng】期【qī】间提供了部队的给养、兵【bīng】源和后勤保障,建国初【chū】期稳定城市物价,为【wéi】中国的工业化贡【gòng】献【xiàn】“剪刀差”,“上【shàng】山【shān】下乡【xiāng】”解决【jué】城市人口【kǒu】就业,改革开放后给制造业提供劳动力……

  工业化【huà】必须有资本,英国有圈地运动,美国掠夺印第安【ān】人【rén】的土地,西方【fāng】工【gōng】业化国家都有殖民掠夺。后发展的国家实现工业化,必【bì】须有【yǒu】资【zī】本的【de】原始积累。东亚国家的政府比较有【yǒu】权【quán】威,可以通过国家权力的介入形成原始【shǐ】积【jī】累,不管是国家财政、还【hái】是国企、还【hái】是国家所支持的【de】财团,对于【yú】工业化还是有帮助的。权【quán】力、财力不集中很【hěn】难【nán】形成【chéng】原始资【zī】本积【jī】累而发【fā】展【zhǎn】工业化。

  看起来印【yìn】度【dù】的“曼迪【dí】斯体【tǐ】系”不但没有实现为工业化积累资本的【de】目【mù】标,还【hái】消耗掉政府大量的财政资金。

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03  农业是第一产业,是一个社会功能

  以前行者视角分享【xiǎng】过西【xī】方视角的农业,是作【zuò】为工业的原材料产【chǎn】业,所以农业就【jiù】成为工业上游【yóu】的【de】第【dì】一产业。

  产【chǎn】业必须有效率,农业需要有规【guī】模效应【yīng】,就产生了规模【mó】化生【shēng】产的【de】农业【yè】庄园。在大【dà】卫李嘉图经济学比【bǐ】较优【yōu】势理【lǐ】论的【de】影响下,英【yīng】国养羊,美国养牛,越南种【zhǒng】大米,菲律宾种香蕉,马来西亚种棕榈【lǘ】等等,生产专业分工。

  既然【rán】农业是产业【yè】,农业就是一个【gè】投资品,庄园有【yǒu】产【chǎn】权,也【yě】有投资属性,大宗农产品可以交【jiāo】易。二战以后通【tōng】过谈判获【huò】得独立的国家,虽然其【qí】政治获得【dé】独立,但他们【men】很多【duō】的经济权益还是归【guī】属原来的【de】资本家的,经济并没有获得真【zhēn】正的独立。农业的利润就是资本【běn】家的利润,要通【tōng】过农【nóng】产【chǎn】品【pǐn】“剪刀差”方式【shì】获【huò】得工业化资本的原始积累,基【jī】本上走不通。并且【qiě】,资本家还可【kě】以通过期货市场,操纵农产【chǎn】品【pǐn】价格,让【ràng】一个国【guó】家辛辛【xīn】苦苦所获取的外汇【huì】,一夜【yè】蒸发。

  中国【guó】对【duì】农业【yè】的发【fā】展也做过很多的探索。如【rú】果农业【yè】作【zuò】为【wéi】一个产业,它必须形成闭环的产出。但【dàn】总体上中国更多的还是把农业【yè】作为一个功能,不仅【jǐn】是形成工业【yè】化资本原始积累、还是后来的平抑物价,农业对于【yú】中国而言,其意义完全不【bú】是“第【dì】一产【chǎn】业【yè】”的概【gài】念。在中国【guó】工业化【huà】进程达到一个【gè】新的阶段【duàn】以后,中国开始取消【xiāo】农业【yè】税,开始“以工补农”。

  在广东,村村通【tōng】公路,通水电,现在的水泥路慢【màn】慢换【huàn】成柏油路。修水库、修【xiū】堤坝、修机耕路,就是【shì】工业化和城镇化过【guò】程中破坏了水利【lì】设施,农【nóng】村的基础设【shè】施总体还是【shì】可以【yǐ】的。如果农业仅是【shì】一个【gè】产业【yè】,投【tóu】入这【zhè】么多的【de】基础设【shè】施回报在哪里?

  2008年美国经济危机爆发【fā】时候【hòu】,中国产品出【chū】口受限【xiàn】制,中国启动了家电下乡,补贴【tiē】的【de】钱就是产品出口退【tuì】税的【de】额。试想【xiǎng】,如果农村没有通公路、通水电,有家电产品下乡【xiāng】吗?

  未来,中国【guó】经【jīng】济内循环也好,中【zhōng】国社会的【de】生态文明建【jiàn】设也好,中国对于农村和【hé】农【nóng】业的【de】投资一定【dìng】会加【jiā】大【dà】。农业的水利设施,海绵城市的建设、绿【lǜ】色生态【tài】的【de】投入等等。一位【wèi】企业家去年去了西【xī】北,看【kàn】到原【yuán】来的沙漠慢慢绿化,觉得政【zhèng】府的治理水【shuǐ】平很高,心【xīn】有感慨地说,企业缴税是理所当然的【de】事【shì】情,值得!中国【guó】是通过财政转移政【zhèng】府投入的方式,形成经【jīng】济和社会发展的外部边际【jì】效【xiào】应和生态,来优化社会环【huán】境。不是资本投入【rù】产出的小闭环方【fāng】式,是算【suàn】大数,不是一单一单结【jié】算【suàn】。

  农村,是中国人生活的地方,是【shì】中国【guó】人生【shēng】产的地方,是中【zhōng】国【guó】人存在和生活的载体【tǐ】。生产、生活和生态的【de】功能,文化的【de】生【shēng】态【tài】,社会的生态。农村【cūn】,它记载了几千年农业文明的乡【xiāng】愁,一个国家和【hé】社会【huì】越是向前,一【yī】定需【xū】要回眸它的历【lì】史,不仅仅是教训,还有它如何延绵不断【duàn】。

  莫迪【dí】可能是民主选举选出来【lái】的社【shè】会精英,有理想、有思路,社会也有【yǒu】一定的【de】操作空间。但毕竟在台上的时间太短,一万年太【tài】久,只争【zhēng】朝夕。但文化与【yǔ】习惯的形【xíng】成【chéng】,有它【tā】非常复杂的历【lì】史原【yuán】因【yīn】。改革,也需要尊重人性,尊重历史,要照顾大部【bù】分人的利益,要【yào】创造新的空间和【hé】维度【dù】,培养新的利益群体,形成新的趋势【shì】。总而言之【zhī】,需【xū】要“慢【màn】慢的急”,疾风暴【bào】雨【yǔ】式的【de】改革,大风大浪容易翻船【chuán】。精英【yīng】,一定【dìng】不能唯书【shū】,一定唯【wéi】实。

  邓公的【de】改革,是从实【shí】验田开始【shǐ】,从【cóng】特区开始,从开发区开始,不断总【zǒng】结经验教训,不断复盘【pán】及复制。让改【gǎi】革【gé】深入人心,得【dé】到大部分【fèn】的支持,并形成更加广泛的新的【de】利益群体。当然,最【zuì】主要的是有制度去【qù】保证政策【cè】的一【yī】致性和延【yán】续性【xìng】。政策【cè】可以探索调【diào】整,但【dàn】它的方【fāng】向,它的根本,是社会的利益,农【nóng】民的利益。因为,农【nóng】业【yè】对【duì】于中国人而言,它就是一种传承,中国人生【shēng】生不息的【de】底【dǐ】蕴【yùn】,或许【xǔ】它经历很多的风浪,但后工业化的中国现代文明【míng】建设,离不【bú】开【kāi】它绵延不绝的【de】文化。

  中国的农业文明,是中国社会的【de】文化功【gōng】能,如果没有它的温养,人【rén】类【lèi】一定【dìng】会在现【xiàn】代化的进程中迷失自己【jǐ】。

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04  问题不是被解决的

  每个国家都有每个【gè】国家【jiā】的【de】文化和历【lì】史,有些文化和历史可能成【chéng】为它【tā】们面向未来的负担,但如【rú】果不能和它的文【wén】化、和历【lì】史友好地相处【chù】,割【gē】裂的文明一定产【chǎn】生严重【chóng】的社会病。

  东山魁夷是日本风景画【huà】的画家【jiā】,他【tā】的风景画以西方【fāng】写实的眼光【guāng】捕捉日本情调之美,善于【yú】表现未经【jīng】现代文明【míng】污染的纯洁【jié】的大自然。自【zì】然【rán】的美在【zài】于人类重新的发现与创造,没有简【jiǎn】单【dān】的拿来主义,只有历史的温养,才有现代的创造【zào】。日【rì】本的【de】连锁【suǒ】品牌店无印【yìn】良【liáng】品,它所倡导的自然、简【jiǎn】约、质朴【pǔ】很多来自于对佛教禅学的【de】感悟。

  如果不是把农业作为第一产【chǎn】业去【qù】理解,而是【shì】加上历史和文明的时间【jiān】去审视【shì】,它一定会【huì】产生新的空间。特色小镇的概念来自于【yú】日【rì】本,它应该是【shì】一个【gè】国家【jiā】在面对现代化的同【tóng】时它需【xū】要文化内涵【hán】的一个展现。当你去面对她【tā】,尊重她的时候,或许我【wǒ】们会【huì】得到更【gèng】多【duō】的【de】启示,而不是简单地抄作业。

  任【rèn】何改革都【dōu】极其不【bú】容易,因为改革拥有既得利益【yì】者【zhě】,总有对立面。大智大慧的【de】人永远都不会就【jiù】事论【lùn】事,他一定【dìng】在两【liǎng】个对立面中【zhōng】找到一个新的维【wéi】度,可能【néng】是时间的维度,是空间的维度【dù】。邓公设立特【tè】区,以【yǐ】空间换时【shí】间。对于台湾问题,用时间【jiān】换空间。

  精英看起来雷【léi】厉风行,但【dàn】有时候【hòu】要【yào】知进退,要进先退,要右先左也不【bú】失【shī】策【cè】略。比【bǐ】如【rú】,改【gǎi】革需要有力量【liàng】,需要更大的【de】权力来削弱反对派的【de】力量,可能需要一些集权【quán】,否则寸步难行,容【róng】易半途而废。

  “反”,“反之道之动”,能左能右,能【néng】进能【néng】退,就说明【míng】一【yī】个体制灵活,有弹性【xìng】,有操作空间。一旦【dàn】一个体制被贴上标【biāo】签【qiān】,变成政【zhèng】治正确,它动弹不得,没有【yǒu】灵活性【xìng】,就是将死的僵硬。日本画,日【rì】本品【pǐn】牌,东西结合,就赋【fù】予【yǔ】了它们新的空间。像印度、中国这种几【jǐ】千年【nián】文明的国【guó】家,如何在【zài】现代化的进程中【zhōng】增【zēng】加它们自己的维【wéi】度,说不定就是【shì】一种全新的国家竞【jìng】争力,这其中【zhōng】需要有智【zhì】慧【huì】,需要有新【xīn】的创【chuàng】造,否则会在现代【dài】制度设【shè】定的窠臼和民主【zhǔ】的标签中举步维艰。

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05  后语

  《道德经》第七十六章【zhāng】:“人之生也柔弱【ruò】,其死也坚【jiān】强。草木【mù】之生也柔脆,其死也枯槁。故坚强者死之徒,柔【róu】弱者生之徒。是以【yǐ】兵强则灭,木强则折【shé】。强大居【jū】下【xià】,柔弱居上【shàng】。”

  看起来坚硬的【de】东西,都是即将死亡的东【dōng】西【xī】,一种制【zhì】度、一种政策,一种【zhǒng】文化。如果灵活,一【yī】定有变通,有新的维【wéi】度,有第三条道路。维度提升了【le】,问【wèn】题会被消【xiāo】解,而不是被解决。未来可以是【shì】新维【wéi】度,历史也【yě】可【kě】以是维度,空间是维度,时空是【shì】维度。

  洞察是一种智慧,来点量子纠缠般的穿越吧。