趁着疫情三年管【guǎn】控政策调整的小【xiǎo】小窗口期，我们迅速组织活动【dòng】，跟大家谈【tán】谈企业的明年。从疫情防控【kòng】到病毒【dú】防【fáng】范的转变，一【yī】方面是【shì】防控没了，大家出入自由了；一方面，自【zì】由【yóu】的【de】代价是病毒大面积【jī】传播的到来【lái】。从一个极端，走【zǒu】向另外一个极端，也就【jiù】短短的几【jǐ】天之间。虽然社会【huì】不【bú】适应，但还是普遍理【lǐ】解。
不【bú】过，无论消【xiāo】化利【lì】好【hǎo】，还是【shì】利空【kōng】，它【tā】都需要时间，就在这短暂的转变【biàn】期，侃侃明年中小企业的日子。这里面，大家都过【guò】的【de】不容易。
01 疫情持续反复影响企业经营 国内调【diào】整疫情防控政策以后，新冠病【bìng】毒感染率会【huì】大大【dà】提【tí】升【shēng】。不能说国内三年的防【fáng】疫政策【cè】没有效果【guǒ】，它最大【dà】的好处在让国【guó】人错【cuò】过病【bìng】毒毒性高【gāo】、致死【sǐ】率【lǜ】高的阶【jiē】段。广州专家【jiā】唐小平【píng】认为：“现在新冠病毒的毒力已经进化到季节性流感的【de】水平，有些甚至【zhì】比季节性流感毒力还低。” 病毒大规模的传播，社会面的秩序【xù】还是良好，没有出现【xiàn】多大的恐惧，但还是给人民群众正【zhèng】常的工作生活带来影响。以前是政府的管控政【zhèng】策【cè】让【ràng】你不出门、出不了门，现在是大【dà】家【jiā】能【néng】不出【chū】门不【bú】就出【chū】门。口罩又开始紧【jǐn】张了，熔喷布也不够【gòu】用了，有企业把去【qù】年拆掉的生产【chǎn】线又【yòu】重【chóng】新组装【zhuāng】回【huí】来了。 目前看来【lái】，政府机关和国企保护的最好，还【hái】是比【bǐ】较严格的遵行原【yuán】有的【de】防【fáng】疫政策，继续【xù】核酸，甚至加上抗原检测试【shì】剂【jì】盒。政府人员【yuán】可以不【bú】出来，但企业要去【qù】政【zhèng】府开会办事，就显得麻烦，就是找【zhǎo】不【bú】到核酸检【jiǎn】测【cè】点！ 据专家【jiā】们【men】分析，疫【yì】情【qíng】还会反复发作【zuò】，可能需【xū】要【yào】几个月时间，大家【jiā】才会真正把病毒看成是大号流感。 既然是群体免【miǎn】疫了，主要是看个【gè】人的【de】身【shēn】体免疫力，核酸【suān】检测其实作用也不大，网上调侃说：“羊也【yě】开【kāi】始分类了【le】，无症状感染【rǎn】叫【jiào】喜【xǐ】羊羊，浑【hún】身酸疼叫懒羊羊，持续低烧叫暖羊羊，高烧不退叫沸羊【yáng】羊，还阴着的【de】叫待宰的羊。” 政【zhèng】策切换有【yǒu】个阵痛期，需要付出代【dài】价，经历【lì】这个阶段，才会真【zhēn】正迎来正【zhèng】常的社会生【shēng】活。 但三天两头【tóu】企业【yè】都【dōu】有【yǒu】员工感【gǎn】染，正常【cháng】的生产秩【zhì】序会受到干扰，员【yuán】工情绪【xù】会受到影响，年终岁初这段时间【jiān】，企业还会受【shòu】到疫情反复的影响。 但不管【guǎn】如何，哪怕疫情面积扩大，它也【yě】有个周期，总【zǒng】比【bǐ】没【méi】有预期的不确定性好。确定性比某【mǒu】种【zhǒng】结果更【gèng】为重要。 02 产业东南飞已是事实 由于疫情及地缘政【zhèng】治等【děng】原【yuán】因，今年【nián】有【yǒu】很多的外资企业迁出中国。以【yǐ】前是趋势【shì】，大概有个五到十年的时【shí】间【jiān】迁出中国，日美【měi】对迁出企【qǐ】业还【hái】有补贴。今年的情况是能够迁出中国的迁出中国，很多外企有特别的要求。 同时，成为外国【guó】企业供应商的中【zhōng】国企业，也要求到东南亚或者【zhě】是靠近大企【qǐ】业本土的地方设厂【chǎng】。不仅中国大陆如【rú】此，台【tái】湾的【de】一些国【guó】际供应链企业，不仅被要求离【lí】开大【dà】陆，也要求离【lí】开台【tái】湾【wān】。 根据调研，这里面外企【qǐ】迁出中国的主要几【jǐ】个原因【yīn】：一是成本，如【rú】几年前三【sān】星迁【qiān】出惠州，主要是劳动力成本。二是避免中美【měi】贸易战【zhàn】的关税【shuì】壁垒，导致很多产品出口【kǒu】美国【guó】的企【qǐ】业把一【yī】部分产能搬迁【qiān】到【dào】东南亚。三是供应【yīng】链安全，供【gòng】应链安全以前主【zhǔ】要是外企担忧两岸局势【shì】，近期主要是担心【xīn】中国的【de】疫情防控【kòng】政策，担心【xīn】中国政策有不确【què】定性。 最近被热炒的【de】苹果供应链迁出中国【guó】，就担心中【zhōng】国政【zhèng】策【cè】对苹果【guǒ】全球供应链有影响。据报【bào】道，苹果高端机型主【zhǔ】要在【zài】郑州【zhōu】生【shēng】产，当郑州富士康【kāng】生【shēng】产被扰乱长达【dá】两【liǎng】个月后，今年第四季度的iPhone出货量会减【jiǎn】少1000万部。这对于国际大品牌【pái】的企业【yè】是难以忍受的，这促【cù】使【shǐ】了苹【píng】果下定【dìng】决心迁【qiān】移供应链。这【zhè】对于【yú】中【zhōng】国【guó】苹果供应链公司，意味着【zhe】机会的减少。当然，苹果也会并督促【cù】其供应链龙头【tóu】企业在海外设厂。 其实，苹果【guǒ】也【yě】仅是【shì】许许【xǔ】多多国外大企业供应链搬【bān】迁中【zhōng】国的一【yī】个案例【lì】。其【qí】实【shí】，苹果公司迁移中国【guó】供【gòng】应链其代价也非常巨【jù】大，它并非台积电这样有明显的地缘政治因【yīn】素【sù】，而【ér】是比较纯粹的【de】经济问题。毕竟【jìng】而言【yán】，能够在一个地【dì】方，集聚30万人的工厂，在越南也是非常难的，在印度没有【yǒu】十年八年过【guò】程，也不容易。 中国本来是全球最【zuì】为可靠的制造供【gòng】应链【liàn】，有非常【cháng】良好【hǎo】的【de】基础设施与市场基础【chǔ】。但因为中国疫情防控【kòng】的政策【cè】设定不能与世【shì】界【jiè】对接，成为全球供应链的不确定因素【sù】。不是市场【chǎng】、人员、制造体系，而是【shì】政策。苹果【guǒ】有理【lǐ】由担心【xīn】，中国【guó】接【jiē】下【xià】来的政【zhèng】策【cè】体系，是否不会再以“经济【jì】建设【shè】为【wéi】中心”，虽然疫情会逐步过去，但【dàn】会不会中国因为其他的政策设定，影响了苹果等全球化【huà】企业【yè】的供【gòng】应链安全呢。 印度也经常调整其经济政【zhèng】策，会对【duì】国际化企【qǐ】业的【de】经营造成影响。中国在过去几十年，政【zhèng】策【cè】一直稳定，才有【yǒu】这【zhè】么【me】多国际企业投资【zī】中国。为此，中国政府还必须【xū】给【gěi】予外资更【gèng】多的“定心丸【wán】”，要不然，中国在【zài】全世界投资【zī】环境的排名会下跌，会影响【xiǎng】外资对于中国的【de】投资【zī】信心【xīn】。 03 对外贸易繁忙将难以为继 美【měi】国所处心【xīn】积【jī】虑的不是【shì】简单的去全球化，而【ér】是“全球去中国化”。美国政【zhèng】府【fǔ】大致会通过几个途径来去中国化。一是类似【sì】于“新疆棉”这种操【cāo】作【zuò】，断掉一些国际【jì】企业的中国供【gòng】应链。二【èr】是操【cāo】作台湾【wān】、新疆等等的问题【tí】，让【ràng】全世界认【rèn】为多少年内大【dà】陆【lù】必会【huì】攻打台湾，供应【yīng】链安【ān】全会受到威胁【xié】。三是类似于疫情防控政策，如果【guǒ】不【bú】是疫情防控政策，也会有其他的政策体系一旦跟世界贸【mào】易体系对接【jiē】不上，也会成为“去中国化”的借口。四是类似于《芯片法案》与白名单、黑【hēi】名单这【zhè】样的操【cāo】控。五是引发【fā】边境冲突与政治【zhì】对【duì】抗等【děng】等。 美国无所不至，中国又【yòu】不能跟【gēn】俄【é】罗【luó】斯【sī】一样掉进陷阱，只能如【rú】履薄【báo】冰，步【bù】步为【wéi】营。但【dàn】过于谨慎有时候就会反应不过来，会从【cóng】一个陷阱进入另外一个【gè】陷阱，进退维谷。 一方面，像芯【xīn】片等【děng】等的高端制造【zào】业会回【huí】流美国【guó】，另一方面【miàn】是低端产业会【huì】迁出中国。美国会千方百计协【xié】同欧【ōu】盟一起去中国化【huà】。 另外一个【gè】就是【shì】疫情以后【hòu】，欧美的供应链体【tǐ】系也逐步恢复，对于中国制造的依赖也【yě】会逐步减【jiǎn】少【shǎo】。 总而【ér】言之，2001年底【dǐ】中国加入世贸【mào】以后一日【rì】千里的外贸形势【shì】会出现难【nán】于挽回的局面。 04 国内市场启动需要过程
很多企业更愿意【yì】做外贸【mào】，首先外贸毛利率【lǜ】高。根据我的了解，外销产品普遍有40%左右的毛利【lì】，而同样【yàng】的产品，国【guó】内仅有【yǒu】9-21%。其次【cì】，国【guó】外基本不【bú】存在应收【shōu】账【zhàng】款问题，如果有，一般【bān】也不会【huì】超过30天。第三，国外【wài】大企业小【xiǎo】企业都比较平等，他【tā】们非常重视供应商，视供应链【liàn】为【wéi】它【tā】们企业品【pǐn】牌与质量重要的保障。四，不吃回扣，不【bú】用搞【gǎo】各种关系。
而企业做回国内生意【yì】，习惯【guàn】外贸生意的企业【yè】总是不【bú】习惯国内生意的规则。能【néng】够把产品做得好【hǎo】的企业，都是一心一意把【bǎ】心思放在产品上【shàng】的【de】，不【bú】习【xí】惯搞各【gè】种攻关【guān】与人际关系【xì】。
给民企做【zuò】供应商还好，就是性价比嘛，利润率【lǜ】低【dī】点【diǎn】也勉强。给国【guó】企做生意，除了【le】公共关系【xì】，应收账款就是一个长期的【de】问题。国企【qǐ】也相对官僚【liáo】化，不是纯市【shì】场的【de】一套。
我们促进会去年与《经济观【guān】察【chá】报》做【zuò】过两次应收账款的调研，结果到了今年我们跟踪调研【yán】企业，其问【wèn】题还【hái】是非常【cháng】严重。哪怕国务院在2020年7月就出台了《保【bǎo】障【zhàng】中小企业款项支【zhī】付条例【lì】（草【cǎo】案）》，国【guó】家也派出【chū】各种督察组，省【shěng】级【jí】也【yě】专门开了会议，出台了相关文件。问题【tí】是现在都习常以会议落【luò】实上级会议精神，以文件落实上级【jí】文件精【jīng】神的循【xún】环。很多【duō】文【wén】件【jiàn】落不到实处，中小企业真正获得感与政府【fǔ】对中小企【qǐ】业的重【chóng】视【shì】感觉【jiào】就是两回【huí】事。
我最【zuì】近走访了几家从事【shì】环保工【gōng】程的中小企业，他们抱怨，现在环保工程基【jī】本都是国企做的【de】。一是政府把工程交【jiāo】给国企，政府没有【yǒu】了【le】各种责任。二【èr】是国企有【yǒu】实力【lì】，规模大【dà】的项【xiàng】目国企有资金，其【qí】利率【lǜ】远比中小企业低。三，国【guó】企不怕政府拖欠工程款。四，国企【qǐ】的工程【chéng】资质齐全。
企【qǐ】业【yè】反【fǎn】映，国企也就是【shì】做个总包，很多【duō】具体的项目实施及【jí】材料供给【gěi】都交给民企做。国【guó】企收【shōu】了一个比例【lì】的总包管理费，还【hái】拖欠了很【hěn】多中【zhōng】小企业【yè】的款项。企业【yè】老板说，同等条件下，做【zuò】总包他们也能够做，还能够【gòu】帮助政府省下很多的总包费【fèi】用。他们【men】总感觉国【guó】进民退，中小企业在【zài】政府的工程投标项目受到歧视。
9-21，中共中央、国务院印发【fā】了《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》。纲要【yào】指出【chū】，加快构建全国统【tǒng】一大市场，要破除地方保【bǎo】护和【hé】市场【chǎng】分割，建设高效规范、公平竞争的【de】国【guó】内统一市场【chǎng】，破除妨【fáng】碍【ài】生产要素市场化配置【zhì】和商品服务流通的【de】体制【zhì】机制障碍，降低全社会交易【yì】成本。健全市场准入负面清单制度，全【quán】面【miàn】提升市场准入效能。推【tuī】进能源、铁路【lù】、电【diàn】信、公用事业等行业【yè】竞争性环节【jiē】市场化改革。深化公共资源交【jiāo】易平台整合共【gòng】享【xiǎng】。合理划分不同层级政【zhèng】府市场【chǎng】监管【guǎn】事权，构建跨区域市场【chǎng】监管机制，有效防止【zhǐ】滥用行【háng】政【zhèng】权【quán】力限制竞争【zhēng】。
这【zhè】个文件出台得非常及时，但就【jiù】像《保障中【zhōng】小企【qǐ】业款项支付条例（草案）》一样【yàng】，关【guān】键是【shì】落实。文件落实【shí】的衡量标准是【shì】市场准入的门【mén】槛是【shì】否公平公正，企【qǐ】业在【zài】国【guó】内市场【chǎng】是不是得到【dào】公平对待，企业在国内【nèi】市【shì】场能否赚到钱，包【bāo】括民企在【zài】内【nèi】的企业【yè】腐【fǔ】败现象能否根治。若【ruò】是如此，不仅仅中国的企业在国内市场【chǎng】赚到钱【qián】，国外的企业，也可以【yǐ】比较干净利落【luò】地在中国市场赚【zuàn】到钱。
否则，如果【guǒ】国外【wài】的企业也是通过关系【xì】与垄断【duàn】在中国赚到钱，哪【nǎ】怕【pà】他们在中国赚钱，对中【zhōng】国也【yě】不【bú】会存在尊重。
民企也一样，一旦他们觉得国内市场不公平【píng】，他【tā】们虽然在国内【nèi】赚到钱，也不会【huì】尊重国内市【shì】场。如果【guǒ】在中【zhōng】国制【zhì】造的【de】民企其【qí】市场在【zài】国外【wài】，他们同样看不起国内【nèi】的市场生态。
开放【fàng】、自由、市场配【pèi】置资源、公平、法制【zhì】是【shì】市场经济【jì】的本质，国内统一大市场的建【jiàn】设【shè】任重道远。
9-21，中央经济工作会【huì】议在北京【jīng】举行【háng】，会议也【yě】再次重申了尊重市场规律、简政放权、放【fàng】管【guǎn】结合【hé】、优化服务改革，对各类所有【yǒu】制【zhì】企业一视同仁【rén】的要求。通过【guò】启【qǐ】动内销市【shì】场【chǎng】，对冲逐步严峻的外【wài】贸【mào】形势，对于中国经【jīng】济【jì】的走向，非【fēi】常重要。中央经济会议继续强调【diào】：“要把恢复和【hé】扩大消费【fèi】摆在优先位置。增强【qiáng】消费能【néng】力，改善消费条件，创新消【xiāo】费场景。”
对于国【guó】内市场，中央政府【fǔ】重视，中国有【yǒu】市场基础与需【xū】求，考验在于市场的【de】制度建设【shè】、规则的制【zhì】定、政府的执行能力与市场主【zhǔ】体的意【yì】愿【yuàn】。
05 产业转型升级需要时间 如果全球产业分【fèn】工【gōng】，大致是【shì】美国【guó】主要负责原标准制造，包括金【jīn】融与【yǔ】贸易规则。欧【ōu】美等发【fā】达国家主【zhǔ】要负责原品牌制造。德日负责原基础发明制造【zào】。中国负责原【yuán】应用【yòng】技术制【zhì】造。中国及东【dōng】南亚【yà】、印度负【fù】责原设备制造。中国制造主要在中低【dī】端【duān】。 中【zhōng】国制造也会【huì】面【miàn】临拉【lā】美国家在人【rén】均GDP达到【dào】一万美元后，低端制造业外【wài】流，高端制造业受到【dào】钳制，上不去、下不来的【de】“拉美陷阱”。美国也有明显【xiǎn】的意图，把中【zhōng】国【guó】的【de】低端往【wǎng】东南亚、印度转移，并通过芯片【piàn】、软【ruǎn】件、标准等的限制压【yā】制中国高【gāo】端【duān】制造业发展【zhǎn】。 从【cóng】现实结构【gòu】看，中国【guó】低端制造的【de】产能一定【dìng】过剩，消化【huà】过剩产能无非【fēi】是【shì】产业进一步国际转移及【jí】拓展新兴市场。 全【quán】球八十亿人口中发达国家人口【kǒu】只占到11亿共32个国家，人均GDP都超过2万美元。还有39个像中国这样【yàng】人均【jun1】超过一万美【měi】元的国【guó】家，人口基【jī】数大。中【zhōng】国14亿人口，庞【páng】大的市场需求与规【guī】模，本身就是全球【qiú】的新兴市【shì】场。还有【yǒu】大量的欠发达【dá】国【guó】家【jiā】也有大量的需求，中【zhōng】国【guó】对非洲【zhōu】的出口一年达【dá】到2000多亿美元。非【fēi】洲、中东【dōng】、中亚、南美市场有机会【huì】。 更【gèng】加【jiā】艰【jiān】难的是产业的【de】转型升级。中国【guó】是【shì】起源于灌溉文明的文【wén】明古国，是非常成熟的农【nóng】业社会【huì】的典型。相对于近现代商业社会，农业社会的一个【gè】特点就是分工简单、自给【gěi】自足。欧【ōu】洲商【shāng】业起源于希腊，希腊土【tǔ】地贫瘠，只能靠商业【yè】贸易，商业发展需要【yào】契约文化【huà】，需要【yào】规【guī】则制定。 中国近代【dài】商业体系的代表【biǎo】是广州十三【sān】行，十三行的章程【chéng】源自福【fú】建商会，福建商会的章程源自郑【zhèng】成功在南洋所设立【lì】的贸【mào】易【yì】公司。郑成功贸易公司【sī】的合【hé】作【zuò】伙伴是西班牙等欧洲【zhōu】公司【sī】。 不论【lùn】是【shì】近代还是现代中国商业社会的【de】形成，都离不开西方【fāng】商业所建立与塑造【zào】的贸易体【tǐ】系与规【guī】则，哪【nǎ】怕中国成为【wéi】发达的经【jīng】济体，也很难超越这个基【jī】础。 中国产业从低端制【zhì】造走向更加【jiā】高端的制造，从【cóng】普通制【zhì】造到基于应【yīng】用技术【shù】创新到基于基础【chǔ】创新的制【zhì】造，但越【yuè】是高端制【zhì】造【zào】，其系统更加复杂【zá】。如果涉及【jí】到规则【zé】、标准，它【tā】跟基础发明、原发系统、顶层设【shè】计有【yǒu】关系，而这一块，恰是中【zhōng】国不是特别擅【shàn】长的。最近美国【guó】的一【yī】个《芯片法案》，就使中国【guó】的高端制造受到极大影【yǐng】响，何况是美国所主导的世界金融体系、贸易规【guī】则对【duì】于中国的种【zhǒng】种制【zhì】约。 顶【dǐng】层设计、游戏规则制定能力才【cái】是【shì】商业社会的顶流，中国这种实打实的，卯是卯丁【dīng】是丁【dīng】的【de】社会文化，如何建构它【tā】在中美经【jīng】济某种程【chéng】度【dù】脱钩以后的自身经【jīng】济体系【xì】建设，实是考验。 06 结语 产业的发展【zhǎn】，现代产业体系【xì】的【de】构建，它已经超越【yuè】了产业【yè】与【yǔ】商业的本身，它是在打造以【yǐ】促进商业发展为核【hé】心的【de】现代社会体【tǐ】系建【jiàn】设【shè】。就是现代【dài】社会的政府治理、社【shè】会文化与伦理、教育与科学【xué】发展，如何支持它【tā】的【de】产业系【xì】统【tǒng】，又从产业系统【tǒng】的发展中反【fǎn】哺各【gè】种社会事业发展的更大社会系统的【de】建设中的全过程。 2023年，中小企业【yè】的日子不【bú】会好过，它需【xū】要【yào】更多的煎熬。但就如疫情管理【lǐ】方式的切【qiē】换，会【huì】带来阵痛。 但有预期，就会知【zhī】道方【fāng】向、减少焦【jiāo】虑与【yǔ】痛苦【kǔ】。企业、工商业、产业与【yǔ】社会发展【zhǎn】的道理一样，不怕有问题，就【jiù】怕【pà】不知道问【wèn】题【tí】所在。本文不是经济学家对于经济【jì】发展【zhǎn】预测的文章，而【ér】是对【duì】于【yú】经济发展不确定【dìng】的思【sī】考。 当我们对于每个不确定性的思【sī】考越深入、越彻【chè】底，就会减少一分【fèn】的焦虑与痛苦，就【jiù】越能穿越于当下的现实，去【qù】到达【dá】我们【men】理想彼【bǐ】岸【àn】。 希望在过去三年、在未来三年，我们坚守等待的是黎明。
